近年來,建築行業關于農民工工資拖欠事(shì)件頻發(fā),因農民工讨薪引發(fā)的不良社會(huì)影響甚至極端事(shì)件時(shí)有發(fā)生,導緻社會(huì)不穩定以及企業形象受損。爲此,國(guó)家建設部等七部委聯合發(fā)出《工程建設領域農民工工資保證金規定》以及建設部、勞社部聯合發(fā)出《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等部門規章。成(chéng)都(dōu)市政府也針對(duì)性地發(fā)布了168号令《成(chéng)都(dōu)市建設領域防範拖欠農民工工資管理辦法》。各類規章明确了參建各方的責任義務,其中,對(duì)監理單位也做出了相應要求,以期最大限度的防範拖欠農民工工資事(shì)件的發(fā)生,确保廣大農民工朋友的合法權益,确保社會(huì)穩定和諧。
在農民工工資發(fā)放問題上,監理單位因不具備合同主體資格,監督過(guò)程如果不早期介入,則極易被(bèi)邊緣化。如:用工合同及工資發(fā)放清單的真僞無從查證;許多農民工因擔心打擊報複,在監理單位了解情況時(shí)不敢反映真實情況等。這(zhè)樣(yàng)一來,監理單位對(duì)農民工工資發(fā)放情況便陷入盲區,根本無法起(qǐ)到監督作用。
針對(duì)農民工工資發(fā)放監管難的情況,四川建科四川天味食品集團食品、調味品産業化生産基地擴建項目監理部在上級人社、勞動、安監等部門的指導下,學(xué)習借鑒其他項目的先進(jìn)經(jīng)驗,集思廣益,群力群策,力求取得工作實效,著(zhe)重抓了以下幾個方面(miàn)的工作。
一、嚴格審查施工總承包單位、分包單位的資質、人員資格、施工合同内容。
二、要求施工單位提交每月農民工工資發(fā)放明細表,并根據名單和實名制管理進(jìn)行抽查,确保工資領取人員及金額與實際一緻。
三、每月在現場做不定期的調查問卷,抽查各班組人員詢問了解勞動合同簽署及工資發(fā)放情況,并做好(hǎo)書面(miàn)記錄台帳,一旦發(fā)現拖欠苗頭,及時(shí)向(xiàng)建設單位及主管部門彙報。
四、與現場各分包單位、班組保持一定聯系,時(shí)刻掌握工程款支付情況。
五、每月月底將(jiāng)農民工工資發(fā)放檢查情況納入監理日志内容,盡到監理單位應盡的責任義務。
要徹底解決拖欠農民工工資問題,不是僅憑一方之力能(néng)實現的,需要各參建單位的協同配合,共同發(fā)力,更與主管部門的支持密不可分。做爲監理單位,根據業主的授權,有責任、有義務去做好(hǎo)我們份内的工作,運用動态管理方法、事(shì)前控制措施,時(shí)刻掌握工程款動态,避免農民工讨薪事(shì)件發(fā)生,減少社會(huì)負面(miàn)影響,規避工程建設風險,确保工程建設的順利進(jìn)行。(項監二部 朱鳳林供稿)