四川省财政廳關于印發(fā)《四川省政府采購代理機構信用評價辦法》的通知
系統發(fā)布時(shí)間：2018-01-0909:35
各市（州）、縣（市、區）财政局，各采購代理機構：
爲推進(jìn)政府采購代理行業信用體系建設，促進(jìn)政府采購代理機構規範發(fā)展，根據《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法實施條例》（國(guó)務院令第658号）、《四川省人民政府關于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設的意見》（川府發(fā)〔2017〕11号）等有關規定，結合四川政府采購實際，我廳制定了《四川省政府采購代理機構信用評價辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
四川省政府采購代理機構信用評價辦法
第一章 總則
第一條 爲推進(jìn)政府采購代理行業信用體系建設，促進(jìn)政府采購代理機構規範發(fā)展，提高政府采購代理活動質量和效率，根據《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法實施條例》、《四川省人民政府關于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設的意見》等有關規定，制定本辦法。
第二條 本辦法适用于在四川省行政區域内從事(shì)政府采購代理業務的代理機構的信用評價。
第三條 本辦法所稱采購代理機構，是指從事(shì)政府采購代理業務的集中采購機構和集中采購機構以外的采購代理機構。
集中采購機構是依法設立的非營利事(shì)業法人；集中采購機構以外的采購代理機構，是指在中國(guó)政府采購網或其工商注冊所在地省級分網站經(jīng)過(guò)網上登記的社會(huì)中介機構。
第四條 采購代理機構信用評價應當遵循以下原則：
綜合性原則：采購代理機構信用評價應當通過(guò)建立綜合性的指标體系，對(duì)采購代理機構特定期間自身行爲能(néng)力進(jìn)行評價。
客觀性原則：采購代理機構信用評價應當充分考慮國(guó)家法律政策要求和市場競争環境，客觀公正地評價采購代理機構。
發(fā)展性原則：采購代理機構信用評價應當在綜合反映采購代理機構特定期間内代理情況的基礎上，客觀分析其年度(期間)之間的發(fā)展狀況和水平。
第五條 采購代理機構信用評價由财政部門負責組織實施，原則上實行年度綜合評分，每年開(kāi)展一次，按評價分數高低排名，并在省級财政部門指定的媒體上公告。各級财政部門也可以根據本級政府采購項目情況組織開(kāi)展信用評價工作。
第六條 财政部門根據工作需要，可以委托第三方機構具體實施采購代理機構信用評價工作。
第二章 評價内容
第七條 采購代理機構信用評價主要包括采購代理機構的設立登記情況、執業能(néng)力、執業狀況和執業結果等與政府采購代理行爲相關内容。
第八條 采購代理機構設立登記評價内容包括：
（一）按照政府采購及有關法律法規規定的設立、登記情況，在政府采購監督管理部門登記備案信息真實性、完整性和有效性,以及在政府采購指定的信息發(fā)布媒體的信息公開(kāi)情況；
（二）有關登記備案信息發(fā)生變化的，采購代理機構自行維護和更新情況；
（三）其他反映采購代理機構設立的情況。
第九條 采購代理機構執業能(néng)力評價内容包括：
（一）法定要求應當具備（配備）的從事(shì)政府采購代理業務的設施、設備等場所條件；
（二）政府采購法律法規、政策貫徹落實情況以及内部控制制度建立情況；
（三）所屬從業人員的職業素質和專業技能(néng)情況；
（四）關于财政部門在日常監管、專項檢查、考核評價中提出的整改意見的落實情況；
（五）其他反映采購代理機構執業能(néng)力的情況。
第十條 采購代理機構執業狀況評價内容包括：
（一）業務工作情況。包括采購文件編制、政府采購政策執行、采購方式和采購程序執行、詢問質疑答複、檔案資料管理等；
（二）協助配合工作。包括履約驗收、協助配合處理投訴、信訪、舉報及其他監督管理工作；
（三）其他反映采購代理機構執業狀況的情況。
第十一條 采購代理機構執業結果評價内容包括：
（一）政府采購預算執行效果。包括政府采購預算資金節約情況和采購執行效率；
（二）政府采購服務效果。包括采購人、供應商、評審專家等采購當事(shì)人和社會(huì)有關方面(miàn)對(duì)采購服務的滿意度評價情況；
（三）其他反映采購代理機構執業結果的情況。
第十二條 财政部門可根據工作需要調整評價内容，對(duì)采購代理機構實施部分專項評價或全面(miàn)評價。
第三章 評價程序
第十三條 采購代理機構信用評價，采取采購代理機構自查和評價小組現場核查相結合的方式進(jìn)行。
第十四條 财政部門應當在開(kāi)展信用評價工作三個工作日前向(xiàng)采購代理機構送達信用評價通知書；提前送達通知書對(duì)評價工作有不利影響的，經(jīng)同級财政部門負責人批準，送達時(shí)間可以不受三個工作日的限制。
第十五條 采購代理機構按照信用評價通知要求進(jìn)行自我檢查，形成(chéng)自評材料，并做好(hǎo)相關資料、電子數據的整理工作，以備現場核查。
第十六條 财政部門組建評價小組進(jìn)行現場核查。财政部門委托第三方機構具體實施的，由第三方機構組建評價小組。
第十七條 評價小組應當將(jiāng)信用評價的内容與事(shì)項予以記錄和摘錄，編制工作底稿并由采購代理機構簽章。采購代理機構拒絕簽章或者因特殊原因未簽章的，評價小組應當注明原因。
第十八條 評價小組應當就(jiù)信用評價的基本情況、存在的問題等事(shì)項形成(chéng)征求意見稿，書面(miàn)征求采購代理機構的意見；采購代理機構應當在五個工作日内提出書面(miàn)意見。
第十九條 财政部門根據評價小組提交的工作底稿、征求意見稿、采購代理機構的書面(miàn)意見等作出最終評價結果。
第四章 評價結果
第二十條 采購代理機構信用評價實行百分制，滿分爲100分。90-100分爲優秀； 80-89分爲良好(hǎo)；70-79分爲中等；60-69分爲合格；59分以下爲不合格。
第二十一條 有關财政監管部門應當將(jiāng)信用評價結果作爲實施政府采購監督管理的重要依據，對(duì)信用良好(hǎo)的代理機構優化檢查頻次，對(duì)信用較差的代理機構加大監管力度。
第二十二條 采購代理機構信用評價結果向(xiàng)社會(huì)公示，可以作爲采購人選擇社會(huì)中介機構的參考依據。
第二十三條 信用評價過(guò)程中發(fā)現政府采購當事(shì)人、評審專家存在違法違規行爲的，财政部門應當依法及時(shí)處理。
第二十四條 信用評價小組人員應當認真履行職責，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權，存在違法違規行爲的，财政部門應當依法及時(shí)處理。
第五章 附則
第二十五條 本辦法由四川省财政廳負責解釋。
第二十六條 本辦法從2018年3月1日起(qǐ)實施，有效期5年。
引自http://www.sczfcg.com/view/staticpags/sjzcfg/402886876095b5c90160c554db394994.html